全面啟動“屬地申報、口岸驗放”模式提高通關效率，為企業(yè)節(jié)省時間降低成本
　　深圳海關筑起深港物流高速路
　　“現(xiàn)在從香港貨運碼頭拉貨經(jīng)皇崗口岸入境，到深圳華南國際物流中心非常便利，簡直可以用物流高速公路來形容了。”昨日，記者在華南國際物流中心采訪時，正好遇到香港司機黃先生。原來，黃先生駕車行走的這條運輸通道正好深圳海關打造的“深港物流綠色通道”，海關手續(xù)較以前大大簡化，節(jié)省了一大筆運輸成本。
　　記者了解到，在海關總署及廣東分署的領導下，深圳海關近年來加大與香港海關及兄弟海關的合作，積極推進監(jiān)管模式的改革，架起了一條條“物流綠色通道”，不僅推動了深港跨境物流的便利化，也促進了泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟的進一步融合。
　　發(fā)揮優(yōu)勢推進區(qū)域通關改革
　　深圳海關負責人表示，我國“十一五”規(guī)劃明確提出了區(qū)域經(jīng)濟的概念，跨區(qū)域經(jīng)濟合作、跨區(qū)域整合資源并尋求發(fā)展契機，已成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。在國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，“泛珠三角”區(qū)域有著重要的地位。
　　為了支持和配合泛珠三角區(qū)域合作，全面落實海關總署《海關支持和推動“泛珠三角”區(qū)域合作的十項措施》，深圳海關充分利用“深圳口岸作為泛珠三角地區(qū)重要物流通道”這一優(yōu)勢，加強與香港海關及其他兄弟海關的合作，共同推進泛珠三角經(jīng)濟發(fā)展。
　　據(jù)介紹，深港海關在CEPA實施之際，共同啟用了公路口岸統(tǒng)一版《內(nèi)地／香港陸路進出境載貨清單》、使用綠色關鎖進行查驗結(jié)果互認等措施，推進香港與內(nèi)地貿(mào)易便利化。與此同時，泛珠三角區(qū)域深圳、廣州等10個直屬海關先后完成了“屬地申報、口岸驗放”模式的結(jié)對工作，深圳海關于去年10月份全面啟動了“屬地申報、口岸驗放”模式，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高通關效率，為企業(yè)節(jié)省時間降低成本。
　　深圳海關負責人表示，該關重點推進區(qū)域通關改革和區(qū)域海關合作，大力抓“規(guī)范和簡化轉(zhuǎn)關監(jiān)管”、跨關區(qū)“屬地申報、口岸驗放”兩個項目的試點。去年7月，按照海關總署及廣東分署的要求，深圳海關牽頭召開了區(qū)內(nèi)8個海關的改革業(yè)務協(xié)作會議，確定改革的總體方案、聯(lián)系協(xié)調(diào)機制以及具體的操作辦法。
　　據(jù)深圳海關負責人介紹，區(qū)域海關其他通關監(jiān)管合作項目也在深入開展。通過完善“海鐵聯(lián)運”監(jiān)管模式，昆明、成都、重慶、長沙、南昌等關區(qū)轉(zhuǎn)關貨物的出海通道進一步暢通。在深圳海關協(xié)助下，福州、廈門關區(qū)實施了“來往港澳小型船舶快速通關系統(tǒng)”，打造起泛珠區(qū)域的水運物流快線。
　　架設兩條跨境物流高速路
　　“深港兩地海關之間的合作是‘泛珠三角’海關合作的重要組成部分?！庇浾吡私獾剑陙砩罡蹆傻睾ｊP不斷擴展領域，雙方合作又上升到一個新的臺階，在推動通關便利化和促進粵港跨境物流發(fā)展方面不斷達成新的、更為廣泛的共識。
　　事實上，記者先后經(jīng)歷了深圳海關與香港海關一起架設兩條跨境“物流高速公路”的歷史場景：2005年8月16日，一輛車身涂有特有標志的“空港物流快線”專用車裝載了兩臺價值不菲的自動分類機順利從深圳皇崗海關閘口通過后，很快就到達深圳機場，在機場海關關員的快速驗放下，交付收貨方。據(jù)承運商介紹，過去從香港機場到深圳機場運輸，需要4－5個小時，現(xiàn)在只需要2－3個小時。
　　2006年5月30日，深圳海關啟動“深港物流綠色通道”項目。從香港葵涌碼頭至深圳華南國際物流中心全長51公里中，海關對運輸?shù)呢涇囈浴敖y(tǒng)一陸路載貨清單”等報關數(shù)據(jù)電子化為前提，運用電子關鎖及實時GPS定位追蹤系統(tǒng)實施電子監(jiān)控，指定運輸路線，在皇崗口岸由通道自動核放系統(tǒng)直接核放，免予辦理人工錄單、人工審核、人工驗放等手續(xù)。
　　“這兩條跨境物流高速公路具有革命性意義?！遍L期從事深港物流工作的業(yè)內(nèi)專家指出，這不僅實現(xiàn)了跨境貨物的快速通關，也等于把香港海運碼頭、機場的堆場延伸到了深圳，在一定程度上緩解了香港港口倉儲場地緊張的問題，為深圳利用香港的現(xiàn)代化遠洋港口提供了更為便利的條件。
　　深港海關新口岸“一地兩檢”
　　深圳海關負責人告訴記者，伴隨著香港回歸10周年，深圳西部通道及深圳灣口岸可望在7月1日建成。為此，該關將以深圳灣口岸的建成、“一地兩檢”模式的實施為新契機，加強與香港海關的信息共享和業(yè)務協(xié)作，積極探索通關事務合作新模式，發(fā)展更深層次的合作與互助關系。
　　“深港海關將在深圳灣口岸成立兩個中心?！睋?jù)透露，第一個是深圳灣口岸通關事務協(xié)調(diào)中心。雙方擬設立熱線來保障深圳灣口岸通關業(yè)務信息交換、通關事務研討磋商和突發(fā)事件應急處置。如通過綠色關鎖監(jiān)控手段，促進監(jiān)管資源共享，簡化兩地海關對進出境貨物和車輛的驗放模式，避免不必要的重復查驗。
　　“第二個是深圳灣口岸反走私聯(lián)合指揮中心?！彪p方擬在各自轄區(qū)內(nèi)的相鄰地方設立聯(lián)合辦事處，安排專職人員處理反走私情報交換、跨境情報聯(lián)合分析、走私案件跟進等工作。
　　深圳海關負責人表示，該關將繼續(xù)推進深港兩地海關、海關與業(yè)界更緊密、更深入的合作，為兩地通關便利化和跨境物流發(fā)展創(chuàng)造更多更好的條件。