推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場(chǎng)體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。因此，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，著力發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。 
　　我國(guó)農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，不僅對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，具有重要意義。農(nóng)村流通在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有“先導(dǎo)”作用，特別是在生產(chǎn)性收入仍是農(nóng)民主要收入的情況下，農(nóng)村流通發(fā)展的程度直接關(guān)系到農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開拓。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。
　　改革開放以來，我國(guó)高度重視農(nóng)村流通體系建設(shè)，尤其是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，各地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相適應(yīng)的物流產(chǎn)業(yè)獲得了較大發(fā)展，這些物流產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用日益突出。但也要看到，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比，與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要相比，農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)還比較薄弱，流通設(shè)施投資還有待加強(qiáng)，流通組織發(fā)育還相對(duì)滯后，流通效率亟待進(jìn)一步提高。著力發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)仍然面臨著一系列需要解決的實(shí)際問題。
　　現(xiàn)在，加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，面臨著新的更大的發(fā)展機(jī)遇。從大的環(huán)境看，為解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題，中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。而構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》等的貫徹落實(shí)，大大促進(jìn)了農(nóng)村流通的健康發(fā)展。從流通企業(yè)的積極性和實(shí)際發(fā)展情況來看，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為流通企業(yè)開拓農(nóng)村市場(chǎng)提供了舞臺(tái)，各類企業(yè)積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)，包括江蘇“蘇果”、北京“物美”、河北“好日子”、湖北“福迪”等一大批連鎖品牌，紛紛加入了超市“上山下鄉(xiāng)”的大潮中，積極探索農(nóng)村流通方式現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)模式本土化、網(wǎng)絡(luò)使用多樣化的新路子，并獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。從農(nóng)民的需要看，近年來，農(nóng)民收入不斷增加，購買力逐漸增強(qiáng)，農(nóng)村消費(fèi)的不斷擴(kuò)大有了更現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。我們一定要抓住有利時(shí)機(jī)，采取切實(shí)有效的措施，著力完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)；培育新型農(nóng)民，強(qiáng)化適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的人才支撐；加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　第一，完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。
　　研究表明，完善的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)獲得發(fā)展的重要前提和有效載體。從歐美的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來看，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，而發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的有效舉措之一就是積極完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，我們要加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，就要進(jìn)一步完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取優(yōu)惠財(cái)稅措施，支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，加快建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，完善以批發(fā)市場(chǎng)為中心，以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店、單體零售經(jīng)營(yíng)門店為基礎(chǔ)，布局合理、輻射力強(qiáng)的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，逐步建立產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。通過加快建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”和“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)”等工程，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等直接向城市超市、社區(qū)菜市場(chǎng)和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。加快供銷合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)改造和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸，支持農(nóng)資超市和農(nóng)家店建設(shè)，對(duì)農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記和經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。積極推行直銷配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷，形成國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷相銜接、國(guó)外促銷相呼應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷新格局。進(jìn)一步開發(fā)整合各類農(nóng)業(yè)信息資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建延伸到縣鄉(xiāng)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立功能齊全、體系完備、高效共享、反饋靈敏的農(nóng)業(yè)信息體系。
　　第二，培育新型農(nóng)民，強(qiáng)化適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的人才支撐。  
　　 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。因此，要充分發(fā)揮和利用好農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢(shì)，大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。要建立和完善農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，提升基層培訓(xùn)能力；大力開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才和技能人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力，促進(jìn)農(nóng)民由體能就業(yè)向技能就業(yè)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各類人才自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是增強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)的必然要求。我們要繼續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。努力掃除農(nóng)村青壯年文盲。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加大少生快富工程實(shí)施力度。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐。要通過各種有效措施的實(shí)施，努力把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者；積極發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體；采取各類支持政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的物流產(chǎn)業(yè)奠定更為廣泛的人才基礎(chǔ)。
　　與此同時(shí)，要積極發(fā)展多元化市場(chǎng)流通主體，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織。采取財(cái)稅、金融等措施，鼓勵(lì)各類工商企業(yè)通過收購、兼并、參股和特許經(jīng)營(yíng)等方式，參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。供銷合作社應(yīng)發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營(yíng)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。郵政系統(tǒng)要發(fā)揮郵遞物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。
　　第三，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　要認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立從田間到市場(chǎng)的全過程控制，運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種和范圍，及時(shí)發(fā)布例行監(jiān)測(cè)信息；加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、實(shí)施與監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從管理、技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐等層面入手，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；積極引進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立由農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以及配套支撐標(biāo)準(zhǔn)組成的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在重點(diǎn)地區(qū)、品種、環(huán)節(jié)和企業(yè)，加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理；對(duì)農(nóng)藥、獸藥要實(shí)行專營(yíng)制度，對(duì)添加劑要規(guī)范使用制度，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點(diǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)于無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品要注意做好認(rèn)證工作，通過保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和知名品牌，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
　　要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的通行規(guī)則，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，支持園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口，鞏固目標(biāo)市場(chǎng)，發(fā)展?jié)撛谑袌?chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)注冊(cè)品牌，開展海外市場(chǎng)研究、營(yíng)銷策劃、產(chǎn)品推介活動(dòng)，不斷拓寬農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作的領(lǐng)域和渠道。積極引進(jìn)境外技術(shù)、人才、資金和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品出口加工業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等有實(shí)力的企業(yè)積極參與境外農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，不斷拓展我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。    (執(zhí)筆：張連偉)