重慶與江蘇樣本

　　在十三五開(kāi)局之年的首份施政綱領(lǐng)中，重慶市長(zhǎng)黃奇帆拋出的未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)新跨越”。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者對(duì)比了2011年和2016年重慶兩份“五年計(jì)劃”后發(fā)現(xiàn)，“十二五”經(jīng)濟(jì)增速為12.5%，而“十三五”設(shè)定的目標(biāo)平均增速為9%，下降了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　重慶市政協(xié)委員、市社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李勇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，“這是重慶經(jīng)濟(jì)更注重發(fā)展質(zhì)量的一個(gè)信號(hào)”。

　　進(jìn)一步講，李勇稱，“目前國(guó)內(nèi)提出的口號(hào)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，而重慶結(jié)合實(shí)際，使用的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換動(dòng)力，即積極布局新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取代常規(guī)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力”。

　　在1月24日召開(kāi)的重慶市“全面落實(shí)十三五規(guī)劃開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程記者會(huì)”上，重慶市發(fā)改委主任沈曉鐘稱，對(duì)于重慶而言，創(chuàng)新與供給側(cè)改革將成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的保障，首要就是抓住重慶在國(guó)家一帶一路、中新項(xiàng)目等國(guó)家戰(zhàn)略和政府間合作項(xiàng)目的契機(jī)。

　　重慶市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)在上述會(huì)議上說(shuō)，為了培育好“十三五”工業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，今年重慶市將繼續(xù)大力培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步填平補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2800億元，如力爭(zhēng)全年汽車產(chǎn)量320萬(wàn)輛，產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右，全年電子制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13%左右。

　　李勇也表示，即使是重慶未來(lái)的支柱性產(chǎn)業(yè)，如電子信息制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)等，也在因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而調(diào)整主營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　從21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的多方采訪看，尋找新動(dòng)能，在江蘇被理解為“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換”，從各地實(shí)踐看，則是加快發(fā)展和培育產(chǎn)業(yè)“新優(yōu)勢(shì)”。

　　“新優(yōu)勢(shì)”從何而來(lái)？江蘇的抓手仍是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，抓“科技創(chuàng)新”，由此在“十三五”期間新提出了“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。

　　目前，江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量占全省經(jīng)濟(jì)的70%左右，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)5年保持全國(guó)第一，約占全國(guó)工業(yè)的11%，約占全球的2.3%。

　　因此，從其厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，更加側(cè)重于科技成果的產(chǎn)業(yè)化，體現(xiàn)江蘇在國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略大框架下的分工和特色，試圖順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì)，樹(shù)立全球視野，提升江蘇產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的技術(shù)層次和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　按照時(shí)間點(diǎn)計(jì)算，江蘇計(jì)劃分“三步走”、用20年左右的時(shí)間來(lái)建設(shè)完成上述“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。

　　在接下的5年中，主要目標(biāo)是基本形成產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心框架體系，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等以上水平。

　　對(duì)地方而言，主要抓手在于培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，重點(diǎn)培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。常州市委書記閻立接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，“未來(lái)5年仍是大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)年，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，加快創(chuàng)新資源、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)聚集?！?/P>