在“十三五”開局之年,物流業(yè)新政不斷,不僅為行業(yè)提供了發(fā)展指向,還將規(guī)范行業(yè)穩(wěn)步前進。有利于推動我國從“物流大國”向“物流強國”邁進。
01、“十三五”規(guī)劃正式發(fā)布
2016年3月17日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布?!毒V要》根據(jù)全面建成小康社會新的目標要求,明確了今后5年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標、主要任務和重大舉措。
還提出國家將著力完善物流配送網(wǎng)絡,促進快遞業(yè)健康發(fā)展。政府將加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設力度,新建改建農(nóng)村公路20萬公里,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快硬化路、可通車。
02、GB1589——史上最嚴治超政策正式實施
2016年8月18日,國家相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》等文件,于同年9月21日正式執(zhí)行,該文件被業(yè)界稱為“史上最嚴限載令”。隨即,各地方政府治超治限的舉措紛紛出臺,全國范圍內(nèi),一場聯(lián)合開展整治公路貨車違法超限超載行為專項行動拉開序幕。
03、兩會利好政策促進物流發(fā)展
2016年3月,李克強總理在《2016政府工作報告》中多次提及與物流行業(yè)相關(guān)的政策:
①減稅降費推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;
②加快供給側(cè)改革;
③深挖內(nèi)需拓展空間;
④發(fā)展農(nóng)村物流;
⑤推動“一帶一路”共同發(fā)展;
⑥發(fā)展“綠色物流”;
⑦加大物流基建力度;
⑧簡政放權(quán)放寬綠色通道;
⑨增強區(qū)域發(fā)展。
04、推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化
2016年11月9日,發(fā)改委、交通部等11部門發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》。
《意見》指出到2020年,基本建立城鄉(xiāng)交通運輸服務體系,城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)優(yōu)化并有效銜接,公共服務水平顯著提升,基本形成城鄉(xiāng)交通運輸一體化格局。此外,繼續(xù)推進快遞“向西向下”服務拓展工程,實現(xiàn)“八個100%”的目標。
05、物流業(yè)降本增效方案出爐
2016年9月26日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016-2018年)》,將大力推進物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展?!斗桨浮分刑岢鲆哟髮χ匾锪骰A(chǔ)設施建設的投資支持,完善落實支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策,拓寬物流企業(yè)投資融資渠道,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。
06、《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》行業(yè)標準
2016年2月初,國家郵政局正式發(fā)布《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》郵政行業(yè)標準。該標準為強制性行業(yè)標準,自2016年6月1日起施行?!兑?guī)范》明確了快遞企業(yè)應完善安全生產(chǎn)制度,強化安全生產(chǎn)培訓,對快遞操作過程進行全程管控,堅持文明操作,避免違規(guī)操作。
07、貨運專票停用
根據(jù)國家稅務總局發(fā)布的《關(guān)于停止使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第99號),貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票2016年7月1日起正式停止使用。
國家稅務總局表示,由于增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版已全面推行,增值稅一般納稅人提供貨物運輸服務,統(tǒng)一使用增值稅專用發(fā)票可以滿足貨物運輸業(yè)納稅人發(fā)票使用的需要,同時也符合增值稅規(guī)范管理的要求。
08、各地針對快遞三輪車實施不同政策
2016年3月底,深圳集中開展“禁摩限電”行動導致多家快遞企業(yè)受到影響,出現(xiàn)貨物堆積的情況,數(shù)十名快遞員被拘,引發(fā)社會各方吐槽。同年11月底,北京市交管局針對“亂停車、亂行車”違法行為展開專項治理,除了實名登記,快遞三輪車還將統(tǒng)一車身顏色,貼“快遞”統(tǒng)一標識,一車一編碼。這一措施的實施得到眾多業(yè)內(nèi)人士的認可。
09、郵政局出臺快遞業(yè)綠色包裝方案
隨著電子商務迅速發(fā)展,快遞包裝物料的過度使用引發(fā)人們關(guān)注。2016年8月底,國家郵政局出臺《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》,提出快遞業(yè)包裝要在綠色化、減量化、可循環(huán)等方面取得明顯效果?!笆濉逼陂g,力爭在重點企業(yè)、重點地區(qū)的快遞業(yè)包裝綠色發(fā)展上取得突破。
10、2017年全面啟動人口密集區(qū)危化品企業(yè)搬遷
近日,國務院辦公廳印發(fā)《危險化學品安全綜合治理方案》。《方案》指出,深刻吸取2015年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓,提出從源頭管控上嚴格安全準入、從監(jiān)管制度上“堵漏洞”,2017年將全面排查隱性安全風險,防范遏制危險化學品重特大事故,啟動人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷。
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