一批產(chǎn)自釜山、大阪的商品,通過(guò)海陸聯(lián)運(yùn)的方式,經(jīng)我國(guó)沿海港口到鄭州國(guó)際陸港趕乘中歐班列(鄭州)。沿途經(jīng)過(guò)一次海運(yùn)、三段鐵路運(yùn)輸、三次公路運(yùn)輸,歷時(shí)20多天,將這批貨送抵漢堡、華沙等地,相比空運(yùn),為客戶(hù)節(jié)省近一半的運(yùn)輸費(fèi)用。
借助得天獨(dú)厚的區(qū)域輻射力、貨物聚集力,既不沿邊、也不靠海的河南,釋放出多式聯(lián)運(yùn)的巨大潛能。而作為國(guó)內(nèi)唯一以交通物流為戰(zhàn)略特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),一年來(lái),河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展成效卓著,外貿(mào)總量呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),多式聯(lián)運(yùn)效率不斷提升,物流成本不斷降低,營(yíng)商環(huán)境不斷改善,我省正向全國(guó)貨物流通最快最好的多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心邁進(jìn),“兩體系一樞紐”正在加速形成。
勇于破題體制機(jī)制有創(chuàng)新
走進(jìn)省交通運(yùn)輸廳多式聯(lián)運(yùn)辦公室,鐵路、公路、水路、航空等多個(gè)部門(mén),以及河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、鄭州國(guó)際路港公司、河南保稅集團(tuán)三個(gè)龍頭企業(yè)業(yè)務(wù)骨干在這里集中辦公。
面對(duì)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展新任務(wù),全省上下通力合作,積極謀劃,創(chuàng)造了“三引三聯(lián)”(即理念引領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、辦公聯(lián)署、政策聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)手)協(xié)同工作新機(jī)制。其中“辦公聯(lián)署”就是由省交通運(yùn)輸廳牽頭,聯(lián)合省發(fā)改委等15個(gè)省直部門(mén)及多家多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,成立河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)工作小組。據(jù)悉,全部人員于去年7月21日就位,整個(gè)過(guò)程僅用了19天。
“為方便了解掌握情況,推進(jìn)工作落實(shí),多式聯(lián)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,適時(shí)編寫(xiě)、推送大事記和簡(jiǎn)報(bào),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。原來(lái)很多需要文件來(lái)回溝通協(xié)調(diào)的事情,現(xiàn)在在一個(gè)辦公室就能解決?!笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)唐彥民介紹。
如果說(shuō)在全國(guó)范圍內(nèi)首次成立多式聯(lián)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)小組,是令我省引以為豪的“0到1”的突破,那么率先設(shè)計(jì)《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)方案》,則是從整體規(guī)劃層面為多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展描繪壯闊藍(lán)圖,并注入源源不斷的活力。
河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)首創(chuàng)空鐵聯(lián)運(yùn)新模式,與中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司合作,計(jì)劃在鄭州機(jī)場(chǎng)跑道側(cè)引入高速鐵路專(zhuān)用線(xiàn),實(shí)現(xiàn)與高鐵南站的無(wú)縫銜接?!昂娇者\(yùn)輸與高鐵運(yùn)輸?shù)穆?lián)合,將有效融合高速鐵路在國(guó)內(nèi)中短途運(yùn)輸及航空運(yùn)輸在國(guó)際和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途運(yùn)輸中的‘雙優(yōu)勢(shì)’,使機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和鐵路運(yùn)輸互利雙贏?!睂?duì)此,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家如此評(píng)價(jià)。
秉承開(kāi)放原則,目前各部門(mén)、企業(yè)已達(dá)成共識(shí),穩(wěn)抓“接力棒”、下足“繡花功”,合力將這張宏偉“藍(lán)圖”一繪到底。
通道開(kāi)路構(gòu)建集疏運(yùn)體系
“鄭州機(jī)場(chǎng)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn),對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō),方便太多了。”3月26日,鄭州機(jī)場(chǎng)西貨站營(yíng)業(yè)大廳,正在辦理業(yè)務(wù)的中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司河南分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“隨著航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的完善,現(xiàn)在貨物從國(guó)外直接運(yùn)到鄭州機(jī)場(chǎng),抵達(dá)后當(dāng)天就能辦理完所有手續(xù)?!?BR> “米”字形+“井”字形綜合運(yùn)輸通道正從紙上藍(lán)圖變?yōu)榈厣贤ㄍ荆浄秶奢椛湮覈?guó)大陸面積的三分之二。一條歐亞大陸橋連通境內(nèi)外,中歐班列(鄭州)穿兩洲越六國(guó)一路向西,網(wǎng)絡(luò)遍布?xì)W盟、俄羅斯及中亞地區(qū)24個(gè)國(guó)家121個(gè)城市。
陸空通道日趨完善?!班嵵荨R森堡”雙樞紐建設(shè),架起一條“空中絲綢之路”。鄭州機(jī)場(chǎng)全貨機(jī)航線(xiàn)達(dá)34條、通航城市達(dá)36個(gè),其運(yùn)營(yíng)的卡車(chē)航班網(wǎng)絡(luò)覆蓋北上廣等全國(guó)70余座大中城市,年卡車(chē)航班數(shù)量高達(dá)3萬(wàn)班。
公路、水路網(wǎng)越織越密。高速公路通車(chē)?yán)锍?523公里,所有縣級(jí)城市20分鐘內(nèi)可上高速。黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江四大流域途經(jīng)河南,沙潁河、淮河1500多公里黃金水道通江達(dá)海,貨運(yùn)船舶5605艘1013萬(wàn)噸重載,2017年貨運(yùn)量達(dá)1.296億噸。
我省交通快速結(jié)點(diǎn)連線(xiàn)成網(wǎng),公鐵水空銜接互換的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已基本成形。以鄭州為主要節(jié)點(diǎn)的東進(jìn)西出、南聯(lián)北接運(yùn)輸通道不斷拓展,集聚起優(yōu)勢(shì)企業(yè),激發(fā)出貿(mào)易活力。
鄭州國(guó)際陸港公司依托中歐班列(鄭州)遍布歐洲、中亞和日韓等地區(qū)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展運(yùn)貿(mào)一體化。搭建線(xiàn)上交易平臺(tái)和線(xiàn)下O2O體驗(yàn)店,通過(guò)直采直購(gòu)與歐洲、中亞、韓國(guó)等生產(chǎn)廠家直接合作,同時(shí)吸引波蘭、德國(guó)、韓國(guó)等境內(nèi)外電商企業(yè)入駐。2017年,線(xiàn)上線(xiàn)下總銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)3800多萬(wàn)元。
搭建平臺(tái)信息數(shù)據(jù)可共享
去年以來(lái),我省出臺(tái)多項(xiàng)新政策為多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)“加碼”。不難看出,無(wú)論是“在常壓液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中推廣使用罐式集裝箱”,還是“運(yùn)輸國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車(chē)輛實(shí)施通行費(fèi)優(yōu)惠”,都是致力在“標(biāo)準(zhǔn)化”方面夯實(shí)多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)。
據(jù)了解,針對(duì)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)規(guī)則不統(tǒng)一的問(wèn)題,我省啟動(dòng)了空鐵聯(lián)運(yùn)貨物箱體、安檢標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和管理體制“四統(tǒng)一”的研究。河南保稅集團(tuán)已率先實(shí)現(xiàn)了跨境電商交易通關(guān)單“一票到底”和O2O現(xiàn)場(chǎng)提貨,日均處理商品100萬(wàn)包,全國(guó)領(lǐng)先。
信息化與標(biāo)準(zhǔn)化同行。2017年5月19日,鄭州機(jī)場(chǎng)國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)。一鍵登錄平臺(tái)后,貨主便可以查看貨物在公路、鐵路、水運(yùn)、航空多種運(yùn)輸方式下的運(yùn)輸狀態(tài)、實(shí)時(shí)位置等信息。
與上下游供應(yīng)鏈互聯(lián)互通的還有鄭州國(guó)際陸港中歐多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)信息平臺(tái),該平臺(tái)中、德、俄、英四種語(yǔ)言版本同時(shí)在線(xiàn)并自動(dòng)轉(zhuǎn)換。“信息系統(tǒng)的高效整合使艙位提前一個(gè)月對(duì)外開(kāi)放,中歐班列(鄭州)全程運(yùn)行時(shí)間由原來(lái)的18天到現(xiàn)在的13天,節(jié)約時(shí)間成本約28%,降低公司運(yùn)營(yíng)成本20%?!编嵵輫?guó)際陸港公司總經(jīng)理趙文明說(shuō)。
“未來(lái)還將通過(guò)平臺(tái)打通政府監(jiān)管端口,實(shí)現(xiàn)服務(wù)、貿(mào)易、監(jiān)管一張網(wǎng),不斷強(qiáng)化省內(nèi)信息平臺(tái)與外部信息乃至全球信息的互聯(lián)互通。”省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),屆時(shí),無(wú)論全球貿(mào)易商和物流商身處哪個(gè)國(guó)家或地區(qū),只要登錄服務(wù)平臺(tái),就可以與全球同行共享貨物信息,實(shí)現(xiàn)物流貿(mào)易一體化。
以推進(jìn)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、打造“兩體系一樞紐”為思想指南,我省多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)向縱深推進(jìn)。河南多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)勇于破題,在通道建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面都做了大量探索和嘗試,正逐步形成一批可復(fù)制、可推廣的多式聯(lián)運(yùn)新經(jīng)驗(yàn)。
輝煌成績(jī)鼓舞人心,未來(lái)前景催人奮進(jìn)。河南還將持續(xù)推進(jìn)快速貨運(yùn)班列開(kāi)行,加快中歐班列(鄭州)發(fā)展,不斷創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)新模式。多式聯(lián)運(yùn)正在河南這片熱土上,鋪陳出一幅不平凡的畫(huà)卷。③1
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