深剖析

    聚焦城市熱點，解讀公共政策

    南都訊 記者朱成方 到2020年爭取引進全球領(lǐng)先和國內(nèi)領(lǐng)先的機器人龍頭企業(yè)各不少于一家；全區(qū)機器人及智能制造相關(guān)企業(yè)超過100家；新增機器人及智能制造從業(yè)人員不少于5000人……近日，順德區(qū)經(jīng)科局正式印發(fā)了《佛山市順德區(qū)促進機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》（下稱《辦法》），將通過設(shè)立發(fā)展專項資金以及六種扶持方式，把順德打造成具有全球影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造面向國際的、全產(chǎn)業(yè)鏈及完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)的機器人智造基地。

    目標(biāo)

    新增從業(yè)人員不少于5000人

    作為中國制造業(yè)重鎮(zhèn)，順德近年來加快推行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是在智能制造方面下足工夫?！掇k法》指出，為進一步營造順德良好的機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動順德企業(yè)應(yīng)用機器人實施智能制造升級，順德將做大做強本土骨干機器人企業(yè)，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀機器人企業(yè)落戶順德，推動機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)在順德聚集發(fā)展，打造順德新經(jīng)濟、新動能。

    據(jù)悉，順德將通過引導(dǎo)和推動，爭取到2020年引進全球領(lǐng)先和國內(nèi)領(lǐng)先的機器人龍頭企業(yè)各不少于一家，將順德打造成具有全球影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造面向國際的、全產(chǎn)業(yè)鏈及完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)的機器人智造基地。

    事實上，順德本土機器人及智能制造企業(yè)如嘉騰、伊之密、利迅達等已頗具規(guī)模和影響力。《辦法》中提到，到2020年，順德要實現(xiàn)機器人及智能制造相關(guān)企業(yè)超過100家，規(guī)模以上企業(yè)不少于50家，超億元企業(yè)不少于10家，超10億元企業(yè)不少于1家。

    此外，順德將繼續(xù)創(chuàng)建和發(fā)展廣東省智能制造創(chuàng)新示范園，新增機器人及智能制造從業(yè)人員不少于5000人，引入高端人才不少于500人。

    今年3月28日，位于順德北滘鎮(zhèn)的廣東省智能制造創(chuàng)新示范園、中德智能制造國際合作示范區(qū)正式啟動，總投資將超過680億元。該園區(qū)總占地面積1萬畝，劃分為智能制造核心啟動園區(qū)、智能智造拓展片區(qū)、會展核心區(qū)、國際社區(qū)、人才小鎮(zhèn)等五大功能片區(qū)。未來，示范園將以世界頂級機器人項目、無人機項目為帶動，打造國際機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、大灣區(qū)工業(yè)展覽中心和佛山中歐城市化合作示范點。

    作為示范園的一個重點項目，美的庫卡智能制造產(chǎn)業(yè)基地也在當(dāng)天動工。據(jù)了解，這是美的集團與世界級自動化巨頭庫卡集團成立合資公司后的首個落地項目，規(guī)劃占地面積約1200畝，計劃投入100億元。

    扶持

    推動骨干企業(yè)做大做強

    據(jù)了解，《辦法》將于今年6月1日正式實施。順德區(qū)經(jīng)科局將在每年年初組織專家評審，擇優(yōu)認(rèn)定一批順德機器人生產(chǎn)骨干企業(yè)、機器人核心零部件骨干企業(yè)、機器人軟硬件骨干企業(yè)、機器人系統(tǒng)集成骨干企業(yè)和機器人骨干服務(wù)機構(gòu)等。對于經(jīng)認(rèn)定的機器人相關(guān)骨干企業(yè)給予重點扶持，推動其做大做強。

    值得注意的是，順德將設(shè)立順德區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，專門用于本辦法所涉及的各類扶持政策。專項資金由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負(fù)責(zé)管理。

    事實上，以民營經(jīng)濟為支柱的順德，在企業(yè)智能制造方面尚處于起步階段，大型企業(yè)剛剛開始推進示范線或示范工廠，中小企業(yè)還在摸索階段，但其未來的市場與空間巨大。

    為此，《辦法》提到順德將通過項目引進和發(fā)展扶持、市場開拓扶持、人才引進和服務(wù)扶持、機器人重大公共服務(wù)平臺建設(shè)扶持、金融服務(wù)扶持、行業(yè)促進扶持等六種方式，把順德打造成具有全球影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造面向國際的、全產(chǎn)業(yè)鏈及完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)的機器人智造基地，推動順德企業(yè)應(yīng)用機器人實施智能制造升級。

    六大扶持方式

    A 項目引進和發(fā)展扶持

    對于區(qū)外的機器人相關(guān)上市企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定為國內(nèi)外領(lǐng)先的機器人相關(guān)企業(yè)，在順德注冊成立或從區(qū)外新遷入，在順德設(shè)立具有獨立法人資格的總部或區(qū)域總部、生產(chǎn)基地和研發(fā)中心等，根據(jù)注冊資本除可按相關(guān)規(guī)定享受順德區(qū)的招商引資扶持辦法外，還將享受到每年最高3000萬元的補助。

    對于順德區(qū)外有自主知識產(chǎn)權(quán)、有核心技術(shù)、有市場前景的機器人相關(guān)企業(yè)、創(chuàng)新團隊以租賃形式進駐順德，以及新建(遷入)并在順德設(shè)有生產(chǎn)和研發(fā)基地的機器人相關(guān)企業(yè)(不含機器人生產(chǎn)企業(yè))，且符合相關(guān)條件的企業(yè)，每年給予相應(yīng)的資金補助。

    B 市場開拓扶持

    對經(jīng)認(rèn)定的順德機器人生產(chǎn)骨干企業(yè)，每年可享受到最高2000萬元的補助，且每家企業(yè)累計最多享受不超過三年的補助。順德裝備企業(yè)及機器人系統(tǒng)集成企業(yè)使用順德機器人生產(chǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)機器人整套對外銷售的，每年最高享受到500萬元補助。

    此外，順德對經(jīng)認(rèn)定的順德機器人核心零部件骨干企業(yè)、機器人系統(tǒng)集成骨干企業(yè)、機器人軟硬件骨干企業(yè)和機器人骨干服務(wù)機構(gòu)給予相關(guān)的資金補助，并對機器人相關(guān)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新給予相關(guān)資金補助。

    C 人才引進和服務(wù)扶持

    智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是人才。為此，順德將全面落實區(qū)高層次人才引進和服務(wù)體系，著力引進機器人及與機器人相關(guān)的智能制造、人工智能和軟件企業(yè)的研發(fā)、經(jīng)營管理等高層次產(chǎn)業(yè)人才。

    對于順德區(qū)機器人相關(guān)產(chǎn)業(yè)從事研發(fā)、管理、技術(shù)的人員、技師等納入順德重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的可享受相應(yīng)的高層次人才待遇。

    此外，順德還將提供資金補助來鼓勵機器人相關(guān)企業(yè)自建或與高校、高職院校建設(shè)實訓(xùn)基地，為順德智能制造產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)相關(guān)人才。

    D 機器人重大公共服務(wù)平臺建設(shè)扶持

    為塑造優(yōu)良的機器人發(fā)展神態(tài)圈，《辦法》提出將加大對機器人重大公共服務(wù)平臺的建設(shè)扶持。比如，對在機器人重大平臺內(nèi)長期展示其產(chǎn)品及服務(wù)，且積極參加機器人重大平臺的業(yè)務(wù)推廣活動的入駐企業(yè)(機構(gòu))，給予相應(yīng)的租金和會費補助。

    E 金融服務(wù)扶持

    目前，順德已經(jīng)引導(dǎo)成立總規(guī)模3億元的順德智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點投向順德區(qū)機器人及智能制造企業(yè)相關(guān)項目，加速順德企業(yè)開展智能制造示范項目、數(shù)字化車間和數(shù)字化工廠建設(shè)。

    同時，順德還鼓勵機器人相關(guān)企業(yè)上市，按順德區(qū)促進企業(yè)利用資本市場相關(guān)扶持辦法進行扶持。此外，順德還鼓勵順德區(qū)企業(yè)并購國內(nèi)外機器人相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，給予最高100萬元的資金補助。

    F 行業(yè)促進扶持

    《辦法》中提到，順德還將支持機器人相關(guān)企業(yè)以區(qū)域集體品牌抱團參加國內(nèi)外知名的機器人相關(guān)展會(如德國漢諾威工業(yè)博覽會、上海工業(yè)博覽會等，具體扶持的展會以區(qū)經(jīng)濟和科技促進局公布為準(zhǔn))，給予組織單位、參展單位一定的參展及組織費用補助。