2025年4月28日，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的移動(dòng)高空作業(yè)設(shè)備（MEWP）征收反補(bǔ)貼關(guān)稅，稅率范圍為7.3%至14.2%，以應(yīng)對(duì)中國(guó)制造商在歐盟市場(chǎng)上的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。此舉是在2025年1月對(duì)中國(guó)MEWP產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐盟本土產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。兩項(xiàng)關(guān)稅合計(jì)，使得中國(guó)MEWP產(chǎn)品在歐盟的總稅負(fù)達(dá)到20.6%至66.7%不等。

歐盟委員會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)制造商受益于政府提供的優(yōu)惠融資、稅收減免和低于市場(chǎng)價(jià)格的土地使用權(quán)等補(bǔ)貼措施，使得其產(chǎn)品價(jià)格比歐盟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低約20%。這導(dǎo)致中國(guó)MEWP產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的份額從2020年的29%上升至2022年的41%，對(duì)歐盟本土制造商造成了顯著影響。

此次反補(bǔ)貼關(guān)稅的征收對(duì)象包括湖南中聯(lián)重科智能高空作業(yè)機(jī)械有限公司（Zoomlion Intelligent Access Machinery）、浙江鼎力機(jī)械股份有限公司（Zhejiang Dingli Machinery Co.）和湖南星邦智能裝備股份有限公司（Hunan Sinoboom Intelligent Equipment Co.）等中國(guó)主要MEWP制造商。其中，Zoomlion的反補(bǔ)貼稅率為11.6%，反傾銷稅率為30.1%；Dingli的反補(bǔ)貼稅率為14.2%，反傾銷稅率為6.4%；Sinoboom的反補(bǔ)貼稅率為7.3%，反傾銷稅率為42%。

歐盟本土制造商對(duì)此表示歡迎。法國(guó)Haulotte集團(tuán)首席執(zhí)行官Alexandre Saubot指出，盡管公司在中國(guó)設(shè)有工廠，但其產(chǎn)品未出口至歐盟，因此不受此次關(guān)稅影響。他表示：“我們很高興看到歐盟采取了這一決定，這表明他們聽取了我們的意見。重要的是，所有制造商，無論來自何處，都應(yīng)有平等和公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入?！?/p>

面對(duì)歐盟的關(guān)稅措施，一些中國(guó)制造商開始考慮在歐洲本地設(shè)廠。Zoomlion宣布將在匈牙利投資1億歐元建設(shè)MEWP生產(chǎn)基地，以滿足歐盟市場(chǎng)需求。Zoomlion高空作業(yè)設(shè)備總經(jīng)理任慧麗表示：“關(guān)稅已經(jīng)存在，我們無法改變這一點(diǎn)。我們將堅(jiān)持本地化生產(chǎn)的計(jì)劃，成為一家全球本地化公司，而不僅僅是一家貿(mào)易公司?！?/p>

歐盟委員會(huì)的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的金融體系由國(guó)家主導(dǎo)，政府通過所有權(quán)和人事關(guān)系控制銀行體系，向特定行業(yè)提供優(yōu)惠貸款和其他金融支持。這些做法使得中國(guó)制造商在歐盟市場(chǎng)上獲得了不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了避免“雙重征稅”，歐盟委員會(huì)在計(jì)算反傾銷稅時(shí)，已將補(bǔ)貼金額從傾銷幅度中扣除。

此次關(guān)稅措施的實(shí)施，旨在恢復(fù)歐盟MEWP市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)本土制造商的利益。然而，這也可能導(dǎo)致MEWP產(chǎn)品價(jià)格上漲，影響租賃公司和終端用戶的成本。德國(guó)System Lift董事會(huì)成員Christopher Friedrich指出：“機(jī)器價(jià)格將在中期內(nèi)暫時(shí)上漲。關(guān)鍵問題是，行業(yè)是否能夠相應(yīng)地調(diào)整租賃價(jià)格?！?/p>