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7月4日,門頭溝和延慶兩區(qū)正式啟動重型柴油車跨區(qū)聯(lián)合執(zhí)法試點工作,這是北京市移動污染源跨區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的首次嘗試。
在張山營進(jìn)京口,兩區(qū)的環(huán)保執(zhí)法人員正在開展聯(lián)合執(zhí)法,一輛重型柴油車經(jīng)檢測排放超標(biāo),執(zhí)法人員依法對其進(jìn)行處罰。記者了解到,作為遠(yuǎn)郊區(qū)的門頭溝區(qū)只有一個進(jìn)京口,而且全部為環(huán)山路,從北京過境的重型柴油車大多不走門頭溝進(jìn)京口進(jìn)入北京市域,而是選擇延慶區(qū)進(jìn)京,然后再上六環(huán),車輛過境門頭溝區(qū),駛向天津唐山石家莊方向。這種情況造成了門頭溝區(qū)大部分過境重型柴油車無法在進(jìn)京口開展檢查,而對于六環(huán)高速主路上行駛的過境車,沒有相關(guān)部門配合,環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查也存在困難。此外,車輛繞行延慶進(jìn)京客觀上也增加了延慶區(qū)進(jìn)京口的執(zhí)法壓力。
針對門頭溝區(qū)移動污染源特點,為解決轄區(qū)內(nèi)過境車輛檢查難題,市環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第92條,積極協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)環(huán)保部門,創(chuàng)新監(jiān)管模式,把有關(guān)區(qū)執(zhí)法力量整合到一起,把門頭溝區(qū)執(zhí)法力量放在延慶進(jìn)京檢查站,與延慶區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員共同開展聯(lián)合執(zhí)法,既解決了門頭溝區(qū)過境重型柴油車檢查執(zhí)法難的問題,同時也充實了延慶區(qū)在進(jìn)京檢查站的執(zhí)法力量,從而做到了3個進(jìn)京檢查站24小時嚴(yán)查過境重型柴油車,守住了北京的北大門,有效減少外埠重型柴油車排放污染。
據(jù)北京市機(jī)動車排放管理中心負(fù)責(zé)人介紹,北京市首批跨區(qū)試點選擇了3個點位,開展移動污染源跨區(qū)執(zhí)法檢查工作。除延慶區(qū)的張山營綜合檢查站外,通州和東城兩區(qū)將在通州京哈高速西集綜合檢查站開展聯(lián)合執(zhí)法,房山和西城兩區(qū)將在房山興禮綜合檢查站開展聯(lián)合執(zhí)法。每個跨區(qū)執(zhí)法試點配備4個檢查組,每組至少5人,其中申請跨區(qū)的環(huán)保執(zhí)法人員2人,試點所在區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員2人、公安交管部門1人。
跨區(qū)執(zhí)法試點將加強(qiáng)監(jiān)督性檢查力度和聯(lián)合處罰力度,對重型柴油車輛尾氣排放情況、車用尿素添加情況、車載診斷系統(tǒng)(OBD)運行情況等進(jìn)行檢查,強(qiáng)化進(jìn)京路口執(zhí)法。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放、未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求等違法行為,由屬地環(huán)保執(zhí)法人員依法進(jìn)行處罰;不能處罰的車輛,做好登記并報市級環(huán)保部門,由市環(huán)保局定期上報環(huán)境保護(hù)部,移交屬地查處。
下一步,北京市將根據(jù)試點工作開展情況,適時組織開展其他區(qū)重型柴油車的聯(lián)合執(zhí)法工作,及時對跨區(qū)執(zhí)法工作情況進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步推動我市移動污染源跨區(qū)監(jiān)管工作機(jī)制的完善。
機(jī)動車排放污染治理是北京市大氣污染防治的重點工作,而外埠重型柴油車排放污染的治理又是機(jī)動車污染治理工作重中之重。據(jù)不完全統(tǒng)計,日均有進(jìn)京及過境外埠重型柴油車7萬輛次,有部分進(jìn)京或過境外地重型車輛雖然貼著綠標(biāo),但無法達(dá)到綠標(biāo)車排放水平(俗稱“假國Ⅲ”,重型柴油車綠標(biāo)為國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)),這些車輛一輛車的污染物排放量相當(dāng)于200多輛國四小轎車;部分車輛車用尿素添加不到位,氮氧化物排放很高,甚至超過國Ⅱ排放水平的黃標(biāo)車。外埠重型柴油車無論從油品質(zhì)量、排放標(biāo)準(zhǔn)及車輛狀況等方面普遍低于我市車輛,超標(biāo)問題比較突出。
7月4日,門頭溝和延慶兩區(qū)正式啟動重型柴油車跨區(qū)聯(lián)合執(zhí)法試點工作,這是北京市移動污染源跨區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的首次嘗試。
在張山營進(jìn)京口,兩區(qū)的環(huán)保執(zhí)法人員正在開展聯(lián)合執(zhí)法,一輛重型柴油車經(jīng)檢測排放超標(biāo),執(zhí)法人員依法對其進(jìn)行處罰。記者了解到,作為遠(yuǎn)郊區(qū)的門頭溝區(qū)只有一個進(jìn)京口,而且全部為環(huán)山路,從北京過境的重型柴油車大多不走門頭溝進(jìn)京口進(jìn)入北京市域,而是選擇延慶區(qū)進(jìn)京,然后再上六環(huán),車輛過境門頭溝區(qū),駛向天津唐山石家莊方向。這種情況造成了門頭溝區(qū)大部分過境重型柴油車無法在進(jìn)京口開展檢查,而對于六環(huán)高速主路上行駛的過境車,沒有相關(guān)部門配合,環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查也存在困難。此外,車輛繞行延慶進(jìn)京客觀上也增加了延慶區(qū)進(jìn)京口的執(zhí)法壓力。
針對門頭溝區(qū)移動污染源特點,為解決轄區(qū)內(nèi)過境車輛檢查難題,市環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第92條,積極協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)環(huán)保部門,創(chuàng)新監(jiān)管模式,把有關(guān)區(qū)執(zhí)法力量整合到一起,把門頭溝區(qū)執(zhí)法力量放在延慶進(jìn)京檢查站,與延慶區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員共同開展聯(lián)合執(zhí)法,既解決了門頭溝區(qū)過境重型柴油車檢查執(zhí)法難的問題,同時也充實了延慶區(qū)在進(jìn)京檢查站的執(zhí)法力量,從而做到了3個進(jìn)京檢查站24小時嚴(yán)查過境重型柴油車,守住了北京的北大門,有效減少外埠重型柴油車排放污染。
據(jù)北京市機(jī)動車排放管理中心負(fù)責(zé)人介紹,北京市首批跨區(qū)試點選擇了3個點位,開展移動污染源跨區(qū)執(zhí)法檢查工作。除延慶區(qū)的張山營綜合檢查站外,通州和東城兩區(qū)將在通州京哈高速西集綜合檢查站開展聯(lián)合執(zhí)法,房山和西城兩區(qū)將在房山興禮綜合檢查站開展聯(lián)合執(zhí)法。每個跨區(qū)執(zhí)法試點配備4個檢查組,每組至少5人,其中申請跨區(qū)的環(huán)保執(zhí)法人員2人,試點所在區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員2人、公安交管部門1人。
跨區(qū)執(zhí)法試點將加強(qiáng)監(jiān)督性檢查力度和聯(lián)合處罰力度,對重型柴油車輛尾氣排放情況、車用尿素添加情況、車載診斷系統(tǒng)(OBD)運行情況等進(jìn)行檢查,強(qiáng)化進(jìn)京路口執(zhí)法。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放、未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求等違法行為,由屬地環(huán)保執(zhí)法人員依法進(jìn)行處罰;不能處罰的車輛,做好登記并報市級環(huán)保部門,由市環(huán)保局定期上報環(huán)境保護(hù)部,移交屬地查處。
下一步,北京市將根據(jù)試點工作開展情況,適時組織開展其他區(qū)重型柴油車的聯(lián)合執(zhí)法工作,及時對跨區(qū)執(zhí)法工作情況進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步推動我市移動污染源跨區(qū)監(jiān)管工作機(jī)制的完善。
機(jī)動車排放污染治理是北京市大氣污染防治的重點工作,而外埠重型柴油車排放污染的治理又是機(jī)動車污染治理工作重中之重。據(jù)不完全統(tǒng)計,日均有進(jìn)京及過境外埠重型柴油車7萬輛次,有部分進(jìn)京或過境外地重型車輛雖然貼著綠標(biāo),但無法達(dá)到綠標(biāo)車排放水平(俗稱“假國Ⅲ”,重型柴油車綠標(biāo)為國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)),這些車輛一輛車的污染物排放量相當(dāng)于200多輛國四小轎車;部分車輛車用尿素添加不到位,氮氧化物排放很高,甚至超過國Ⅱ排放水平的黃標(biāo)車。外埠重型柴油車無論從油品質(zhì)量、排放標(biāo)準(zhǔn)及車輛狀況等方面普遍低于我市車輛,超標(biāo)問題比較突出。
來源:機(jī)動車中心,宣教處